巴中市巴州区财政局：推动党建+业务“三大融合” 以高质量机关党建引领财政高质量发展
更新日期：2024年6月3日 来源：四川先锋网
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。巴中市巴州区财政局认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建的系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持“一切工作党建引领、一切困难党建破题”，努力实现党建+业务“目标融合”“载体融合”“能力融合”，以高质量机关党建引领和保障财政高质量发展。近年来，巴州区财政局先后荣获“全国文明单位”、巴州区“四强四好”模范机关等荣誉称号。
强化系统思维
推动党建与业务目标融合
党建和业务对机关建设发展来说，是“一体两面”的关系，脱离党建谈业务，就会迷失方向；脱离业务谈党建，就会变成“空中楼阁”，只有两者真正融合，才能相得益彰、蓬勃发展。
一是在把准政治标准中坚定融合发展方向。突出财政机关首先是政治机关属性，把旗帜鲜明讲政治作为机关党建的“生命线”，贯穿落实到机关工作全过程，凡事都从政治上考量、在全局下行事，引导党员干部自觉从“国之大者”高度谋划和推动财政工作，在加快“四区共建”、推进“全市城乡融合发展示范区”建设中担当作为、履职尽责。
二是在服务中心大局中锚定融合发展导向。聚焦“投资促进提升年”“消费促进提质年”“营商环境优化年”三年行动和“干部思想作风提升年”行动，发挥机关党建在助力全区推进“四区共建”、产业培育、乡村振兴、民生改善、平安建设、基层治理、文明城市创建等重点工作中的引领作用，做到中心工作推进到哪里、机关党建就跟进到哪里。
三是在健全制度机制中深化融合发展保障。建立健全党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制和考评机制，完善《机关工作规则》，出台《公务员绩效管理实施方案》，建立党建工作、中心工作、业务工作等4大类11个单项若干小项的“4+11+N”三级绩效评价指标体系，开发《公务员绩效管理考评软件》，对公务员绩效目标完成情况实行全过程信息化管理，做到党建与业务工作有机融合，统一谋划、并联思考、共同推进，通过“一盘棋”破除“两张皮”。
创新工作思路
推动党建与业务载体融合
坚持党建和业务全方位、多层次融入，因地制宜开展创新实践，积极探索融合发展的新途径、新办法、新载体、新路数，推动理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新。
一是抓实主题教育。近年来，先后组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，努力找准党的创新理论同业务工作的结合点、切入点，引导党员干部学思想、强党性、重实践、建新功，学纪、知纪、明纪、守纪，推动学习走深走实、见行见效，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率。
二是做好规定动作。用好“三会一课”、主题党日活动、双述双评、组织生活会等载体，大力推进“四强”党支部建设和“四强四好”模范机关建设，通过推行“一党员一旗帜、一支部一堡垒、一机关一品牌”建设工作，开展“两进两争两促进，三走三帮三助力”活动，以及党组织党员“双报到”、志愿服务进社区、我为群众办实事等系列活动，积极打造具有财政特色的“精筹善治，润政惟民”党建特色品牌。
三是创新自选动作。把业务工作的“重点”“难点”“亮点”“痛点”，作为与机关党建的融合点，探索“党建+收支管理”“党建+绩效监督”“党建+为民服务”等模式，组建党员服务先锋队，对预算绩效管理、政府性债务化解、非税收入征缴、民生资金监管等重点难点工作进行突击攻坚，最大化激发党建与业务相匹配的乘数效应。
夯实基层基础
推动党建与业务能力融合
党的事业关键在人，机关党建做的是“人”的工作。抓党建与业务最好的结合点，就是不断夯实基层基础，提升党员队伍能力素质，把抓党建、促业务、强队伍贯通起来。
一是建设“四强”党支部和“四强四好”模范机关。充分发挥党支部的政治功能和组织功能，探索建立党组领导、机关党委推动、党支部落实的党建工作三级责任清单，持续开展“政治功能强、理论武装好；领导班子强、带头示范好；干部队伍强、德才兼备好；规矩意识强、纪律作风好”的“四强四好”模范机关创建，不断把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动财政工作发展的优势。
二是配齐配强党务干部队伍。认真落实基层党组织换届选举提醒制度，指导机关3个在职干部党支部和1个离退休干部党支部完成换届选举，重要股室负责人兼任党支部书记，每个支部配置专职副书记，配齐配强纪检委员、组织委员、宣传委员。设立机关党建办，落实既懂业务又懂党建的3名党员专职负责机关党建工作，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。
三是加强后备干部锻炼。近年来，先后安排36名青年干部到省内外高校、党校参加党务和业务知识培训，3名同志到省财政厅、市财政局机关顶岗锻炼，组建“青年干部读书会”每月定期分享读书心得，设立“财政大讲堂”党员干部、业务骨干每周轮流开展党建和业务知识宣讲，不断提升党员干部理论和业务水平，努力建设一支政治过硬、本领高强、求实创新、作风优良的党员干部队伍。（陈大章）
